ملخّص: في وقت تشهد فيه الروابط عبر الأطلسي اضطرابًا متزايدًا، تصل الدول الأوروبية إلى قمة حلف الناتو المقرر عقدها في أنقرة عام 2026، وهي مثقلة بتصورات متباينة للتهديدات. تسعى هذه الدراسة إلى الإجابة عن سؤال أساسيّ مركّب: ما الذي تعدّه الدول الأوروبية تهديدات؟ وإلى أي مدى تتطابق حساباتها العسكرية مع هذه التصورات؟ تجمع الدراسة تقارير الأمن القومي وإستراتيجيات الدفاع الوطنية للدول الأوروبية الصادرة بعد عام 2022، وتحوّل التهديدات المعلنة والتزامات بناء القدرات إلى بيانات قابلة للتحليل والتصوّر البصري. وينقسم التوافق بشأن التهديد المتمحور حول روسيا إلى ثلاثة مجمعات أمنية فرعية إقليمية: شرق يركز على روسيا، وجنوب يتشكل بفعل الهجرة وحالة عدم الاستقرار، ومجموعة أخرى تضم قوى أكبر. وقبيل قمة أنقرة، تتمثل المهمة الأساسية في تحويل مصفوفة التهديدات المتشظية هذه إلى رؤية إستراتيجية متماسكة. ABSTRACT: This paper examines the resurgence of armed conflict in Yemen. It illustrates that the roots of the conflict extend to a legacy of accumulated grievances and violations. It argues that the continuation and recurrence of conflicts in Yemen cannot be attributed to shifts in the balance of power on the ground or to regional interventions, but rather to a legacy of grievances that successive Yemeni governments and past political settlements have failed to address. It concludes that neither a military victory nor a political settlement will achieve stability and peace in Yemen unless a genuine national transitional justice process is established to address accumulated grievances, address victims' issues, and lay the foundation for meaningful social and political reconciliation. Otherwise, the local environment will remain conducive to recurring cycles of war.
